北周后期，隋文帝取代北周政权后，恢复汉制，把国土重新划分成很小的郡县进行管辖，造成官员成倍地增加。杨尚希对此忧心忡忡，看到每年开销急剧增加就上书隋文帝要改变这十羊九牧的局面。隋文帝采纳了建议，取得了很好的效果。
十羊九牧典故出处
《隋书·杨尚希传》：“所谓民少官多，十羊九牧。”
十羊九牧的意思
牧：牧羊的奴隶。比喻官多民少，多头领导，命令不一，使人无所适从。
打开微信，点击底部的“发现”，
使用“扫一扫”即可将网页分享至朋友圈。
